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山西偏關縣林業局千萬綠化資金打水漂

時代紀實
來源: 標簽: 2019-05-09 11:26:09
京津風沙源二期工程項目情況據群眾舉報,偏關縣林業局在京津風沙源二期工程中,存在欺上瞞下、大造面子工程套取國家專項資金。工程已經實施三個年頭,早就驗收付款,如今卻有大面積范圍內找不到一棵松樹,國家上

京津風沙源二期工程項目情況

據群眾舉報,偏關縣林業局在京津風沙源二期工程中,存在欺上瞞下、大造“面子工程”套取國家專項資金。工程已經實施三個年頭,早就驗收付款,如今卻有大面積范圍內找不到一棵松樹,國家上千萬專項資金打了水漂。據透露,偏關縣林業局不按規定執行,光植樹這一環節就缺株少苗,沿黃河邊根本看不到補種的樹苗(以圖片為證),國家撥付的植樹資金,白白流失,裝入包工頭的手中。縣林業局在驗時弄虛作假、官商勾結之嫌,套取國家的專項資金。據知情人透露,這個項目大部分都是林業局內部人員干得,在上級來驗收時,由于該地段山勢險要,行人很難靠近,上級來驗收時,離遠看到有塑料布包裹的綠葉樹苗,實際根本沒有植樹,而是用松樹枝插上作假。

方圓幾十畝,看不到一棵樹

據調查發現,該工程確實如群眾反映的那樣,除了示范園區路邊的樹木比較茂密外,方園幾十畝見不到樹苗光禿禿一片,只能看到空空如也的魚鱗坑。站在天翅灣村逆著黃河往北望去,幾乎看不到一顆栽上去的松樹,而隨后在紫金山示范風景區卻看到,到處是翠綠的松樹,即便在極難成活的石頭山上也生長著生機勃勃的松樹。顯然,由于兩個區域地理位置不同,就導致了差別如此大的結果。

遠近差異如此之大,被指面子工程

京津風沙源治理二期工程是我國為進一步減輕京津地區風沙危害,構筑北方生態屏障等需要,我國將實施建設期從2013年-2022年為期10年的"京津風沙源治理二期工程規劃",總投資達877.92億元。2012年9月,國務院常務會議討論通過了《京津風沙源治理二期工程規劃(2013-2022年)》,決定實施京津風沙源治理二期工程,工程區范圍由北京、天津、河北、山西、內蒙古5個省(區、市)的75個縣(旗、市、區)擴大至包括陜西在內6個省(區、市)的138個縣(旗、市、區)。京津風沙源二期工程,國家有關部門專門發文作了規定,印發了《京津風沙源治理二期工程建設管理辦法》(試行)(以下通簡稱辦法)《辦法》指出,京津風沙源治理工程是生態建設中的重點工程。京津風沙源治理工程以保護和擴大林草植被為出發點,以進行綜合治理為基本建設內容,以減少風沙危害和水土流失、改善首都及周邊地區生態狀況為根本目標。《辦法》第6條規定,京津風沙源治理工程實行地方政府目標責任制。地方各級政府是工程實施的責任主體。各地要將工程建設的目標、任務、資金和責任分解落實到縣(市、旗),由縣(市、旗)人民政府負責組織實施,政府主要負責人任第一責任人,實行目標責任制,簽訂責任狀。地方各級政府要把工程建設的組織實施工作列入當地政府重要議事日程,切實加強領導。這就進一步明確了,偏關縣紫金山京津風沙源二期工程建設的責任人是偏關縣人民政府。在《辦法》第五章建設管理一節中,從第十四條到十九條明文規定,縣級林業、農牧、水利主管部門對項目建設實行全過程管理,結合京津風沙源治理工程各項建設內容特點,嚴格按照國家有關工程建設管理的法律法規,組織開展項目建設,對項目的建設質量、工程進度、資金管理和生產安全負責。施工作業單位要嚴格依據批準的作業設計文件組織施工,將項目建設的基本信息通過公示牌等方式向社會公開,主動接受社會監督。對公眾反映的有關情況,各級發展改革、林業、農牧、水利部門應按職責及時開展檢查,確有問題的,要督促施工作業單位及時進行整改。

偏關縣政府作為京津風沙源二期工程的責任人,在項目招投標、實施、驗收、后期維護中扮演了何種角色?偏關縣林業局作為項目主管單位,又該承擔什么樣的主管責任?面對群眾關于林業局欺上瞞下、大造“面子工程”、套取國家專項資金的職責,偏關縣相關領導應該引起重視,做出正面回應。

關于偏關縣林業局在京津風沙源二期工程中,存在的儲多問題,我們將持續關注,追綜報道。(劉艷軍)

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